Оформлення авто на інваліда

Нормативні акти, якими регламентується надання адміністративної послуги

1.Закони України

Закони України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про автомобільний транспорт», «Про гуманітарну допомогу».

2.Акти Кабінету Міністрів України

Постанова Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року №999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» (зі змінами).

Умови отримання адміністративної послуги:

3.Підстава для одержання адміністративної послуги

Медичні покази для інвалідів (крім інвалідів унаслідок трудового каліцтва),

дітей-інвалідів для забезпечення легковими автомобілями.

Перелік медичних показань на право одержання інвалідами автомобілів з ручним керуванням.

1.Кукса гомілки чи більш висока ампутація нижньої кінцівки.

2.Кукси обох ступнів на рівні суглобу Шарпа та більш високі ампутації ступнів.

3.Захворювання та деформації кісток і суглобів нижніх кінцівок, тазових кісток, що значно утруднюють статико – динамічну функцію:

а) анкілоз або різко виражена контрактура кульшового чи колінного суглобу;

б) анкілоз гомілково-ступневого суглобу у функціонально невигідному положенні;

в) “хибний” суглоб, великий кістковий дефект (більше половини діаметру кістки) стегна або великогомілкової кістки при деформації малогомілкової кістки під кутом менше 170 градусів;

г) “розбовтаний” кульшовий або колінний суглоб;

д) ендопротез кульшового або колінного суглобу;

ж) вкорочення однієї нижньої кінцівки на 7 см та більше;

з) хронічний остеоміеліт однієї нижньої кінцівки при наявності свища чи порожнини з секвестром при помірному порушенні функції другої нижньої кінцівки (деформуючий коксартроз II ст.,

деформуючий артроз колінного суглобу II ст., гомілковоступневого суглобу II ст., вкорочення кінцівки на 3-5 см, тощо);

к) деформація тазового кільця після чисельних переломів кісток, що неправильно зрослися або зрослися з помірно вираженою контрактурою кульшових суглобів і значним порушенням опори та ходьби.

4.Значні трофічні порушення однієї нижньої кінцівки з наявністю виразок, що тривало не заживають (більше 6 місяців) розміром: на гомілці – 20 кв.см і більше; на тилі ступні – 5 кв.см і більше; на підошві – 2 кв.см і більше.

5.Захворювання та деформації хребта, що призводять до відсутності рухів у всіх його відділах, окрім шийного, або скривлення хребта III-IV ступеня.

6.Паралічі та парези нижніх кінцівок, що значно утруднюють пересування:

а) параліч чи виражений парез однієї нижньої кінцівки;

б) геміплегія чи виражений геміпарез;

в) параплегія, виражений парапарез, виражений парез обох стоп; виражений парез стопи та параліч іншої стопи;

г) виражена атаксія, виражений гіперкінетичний або аміостатичний синдроми.

7.Тромбооблітеруючі захворювання артерій нижніх кінцівок з хронічною артеріальною недостатністю I-II ступеня; тромбоз шунта чи протезу після реконструктивних операцій на одній кінцівці та проявах захворювання на іншій.

8.Захворювання вен однієї нижньої кінцівки з хронічною венною недостатністю II ступеня або захворювання вен обох кінцівок з хронічною венною недостатністю II-III ступеня.

9.Слоновість нижніх кінцівок з хронічною лімфатичною недостатністю III ступеня або однієї нижньої кінцівки IV ступеня.

10. Хронічна легенево-серцева недостатність II ступеня внаслідок легеневої патології.

4.Вичерпний перелік документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, а також вимоги до них

Для взяття на облік інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда подає до районного управління соціального захисту за місцем реєстрації, заяву, форма якої затверджується Мінсоцполітики.

До заяви додаються:

– копія довідки МСЕК про групу та причину інвалідності, а для дітей-інвалідів – копія медичного висновку;

– паспорт (для інваліда, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда), який після перевірки паспортних даних, зазначених у заяві, повертається заявнику, та копія свідоцтва про народження (для дитини-інваліда);

– довідка про присвоєння ідентифікаційного номера інваліду та члену сім’ї, якому передається право користування автомобілем, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда (після перевірки даних, наведених в заяві, повертається заявнику);

– документ про реєстрацію місця проживання члена сім’ї, іншої особи, яким передається право користування автомобілем;

– для інвалідів I, II і III групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, – копія посвідчення про належність до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок дії зазначених факторів, та медична довідка визначеного органами охорони здоров’я зразка щодо спроможності інваліда керувати автомобілем (для інвалідів I і II групи, які забезпечуються автомобілями безоплатно);

– для інвалідів від загального захворювання або захворювання, отриманого під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формувань, з числа осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією, – довідка, видана військкоматом, інші документи (копія партизанського квитка), що підтверджують таку участь (видається військкоматом на запит головного чи районного управління соціального захисту), або посвідчення інваліда війни;

– для інвалідів унаслідок трудового каліцтва – копія акта про нещасний випадок на виробництві або акта розслідування професійного захворювання і довідка про перебування на обліку у Фонді соціального страхування;

– для недієздатних інвалідів – копія рішення суду про визнання інваліда недієздатним та копія рішення (розпорядження) про встановлення над ним опіки;

– для малолітніх і неповнолітніх дітей-інвалідів, позбавлених батьківського піклування, – копія рішення (розпорядження) про встановлення опіки та піклування.

До Міністерства соціальної політики подаються наступні документи для визнання легкових автомобілів гуманітарною допомогою:

1.Письмове звернення департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (далі – отримувач) до Мінсоцполітики щодо доцільності визнання легкового автомобіля гуманітарною допомогою.

2.Письмова пропозиція донора про надання автомобіляотримувачуіз зазначенням конкретного набувача – фізичної особи, якій буде передано легковий автомобіль (дарчий лист).

3.Письмова згода отримувача на одержання автомобіля в якості гуманітарної допомоги.

4.Копія заяви набувача щодо забезпечення автомобілем, отриманим в якості гуманітарної допомоги.

5.Копія довідки (витягу з довідки або акту) МСЕК про групу та строк встановлення інвалідності, медичні показання до забезпечення автомобілем в якості форми реабілітації.

6.Інформація отримувача про номер набувача у черзі на отримання легкового автомобіля на дату подання відповідного пакету документів.

7.Копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, завірені нотаріально.

8.Копія посвідчення водія.

9.Копія медичної довідки про придатність до керування транспортним засобом.

10.Копія технічного паспорту на легковий автомобіль.

11.Копія посвідчення про належність до пільгових категорій громадян (учасники ліквідації аварії на ЧАЕС, учасники бойових дій тощо).

12.Довідка відповідного підрозділу МВС про відсутність реєстрації за інвалідом транспортних засобів протягом останніх семи років автомобілів, строк експлуатації яких менше ніж 5 років.

13.Довідка відділу (сектору)УкрбюроІнтерполу на підтвердження неналежності зазначеного автомобіля до банку даних Інтерполу щодо викрадених та оголошених у міжнародний розшук на території держав-членів Інтерполу транспортних засобів.

14.Для недієздатних інвалідів, малолітніх і неповнолітніх дітей-інвалідів – копія рішення суду про визнання інваліда недієздатним та/або копія рішення (розпорядження) про встановлення над ним опіки та піклування.

15.У разі передачі права користування автомобілем іншій особі в зв’язку з наявністю протипоказань – копія заяви набувача про передачу права керування автомобілем; довідка про реєстрацію місця проживання члена сім’ї, якому передається право користування автомобілем; копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду; копія посвідчення водія; копія медичної довідки про придатність до керування транспортним засобом.

Копії документів мають бути завірені підписом керівника та печаткою отримувача. До документів, викладених іноземною мовою, необхідно надавати 4айоне4чний переклад державною мовою.

5.Порядок та спосіб подання документів, необхідних для отримання адміністративної послуги

Після реєстрації заяви районним управлінням соціального захисту в день звернення видається, а у разі надходження заяви поштою у триденний строк інваліду надсилається направлення до лікувально-профілактичного закладу для проходження медичного огляду та направлення на МСЕК. Після проходження інвалідом медичного огляду лікувально-профілактичний заклад у п’ятиденний строк надсилає до облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) направлення (форма №088/0) і витяг з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого та в обов’язковому порядку повідомляє про це 4айоне управління соціального захисту, яке видало таке направлення.

Після надходження повідомлення лікувально-профілактичного закладу 4 районне управління соціального захисту надсилає документи інваліда разом із заявою до департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації.

Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації реєструє заяви разом з іншими необхідними документами у журналі, форма якого затверджується Мінсоцполітики, приймає відповідне рішення і надсилає його у письмовій формі відповідно до районних управлінь соціального захисту, які видали направлення, та інвалідам, законним представникам недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів. Реєстрація усіх документів з урахуванням висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК), що надійшли протягом календарного місяця, проводиться протягом 20 днів після закінчення місяця, в якому надійшла заява з усіма необхідними документами.
Облік інвалідів ведеться в розрізі таких категорій за окремою нумерацією:
1) інваліди з правом на першочергове забезпечення;

2) інваліди з право на позачергове забезпечення;

3) інваліди з правом на забезпечення у порядку загальної черги.

Взяття на облік інваліда (крім інваліда внаслідок трудового каліцтва) здійснюється департаментом соціального захисту населення у розрізі наявних черг інвалідів з дати огляду облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК), яка видала інваліду висновок про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем у разі, коли такий висновок видано не раніше ніж дата реєстрації заяви. Інваліди, які мають право на забезпечення автомобілями незалежно від наявності медичних показань, беруться на облік з дати подання заяви разом з документами.

6.Платність (безоплатність) надання адміністративної послуги

Безоплатно автомобілями забезпечуються:

1) із звичайним керуванням:

– за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем та протипоказань до керування ним – інваліди війни, крім осіб, зазначених в абзаці другому підпункту 3 пункту 30 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями;- за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем та протипоказань до керування ним або незалежно від наявності медичних показань для забезпечення автомобілем та за відсутності протипоказань до керування ним чи за наявності медичних протипоказань до керуванням ним – інваліди I групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

2) з ручним керуванням:

– за наявності медичних показань для забезпечення таким автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним:- інваліди війни;- інваліди від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин з числа колишніх малолітніх (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язнів концентраційних
таборів, гетто та інших місць примусового тримання;

– особи з числа реабілітованих жертв політичних репресій, які є інвалідами внаслідок репресій згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії;

– інваліди з ампутацією обох ніг, які мають протипоказання до протезування на підставі спільного висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) і відповідного підприємства протезної промисловості;

– інваліди внаслідок трудового каліцтва;- за наявності медичних показань для забезпечення таким автомобілем та відсутності протипоказань до керування ним – інваліди I групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

– за наявності медичних показань для забезпечення таким автомобілем та за відсутності протипоказань до керування ним – інваліди II групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1);

3) сім’ї з двома і більше інвалідами, які забезпечуються автомобілями згідно з пунктом 9 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, за умови, що один з них має право на безоплатне забезпечення автомобілем.

7.Умови експлуатації автомобілів виданих інвалідам

Відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 № 999 (далі – Порядок) інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда отримує автомобіль на десятирічний строк без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Після закінчення зазначеного строку інвалід може користуватися таким автомобілем до отримання нового або повернути його головному управлінню соціального захисту чи управлінню виконавчої дирекції на умовах згідно з пунктом 14 Порядку.

Інваліду, законному представнику недієздатного інваліда чи дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, за їх бажанням може бути безоплатно переданий у власність після закінчення 10-річного строку експлуатації.

Заміна автомобілів, отриманих інвалідами, законними представниками недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів через головні управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції, яким групу інвалідності встановлено безстроково, провадиться на підставі заяви інваліда, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда після закінчення десятирічного строку експлуатації на підставі раніше виданого висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов’язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем (крім випадків, передбачених пунктом 24-1 цього Порядку).

Для вирішення питання про заміну автомобіля інваліди (крім тих, кому групу інвалідності встановлено безстроково) проходять повторний огляд в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) після закінчення встановленого строку експлуатації автомобіля.

Якщо раніше інваліду були встановлені медичні показання для забезпечення автомобілем відповідної модифікації або мотоколяскою, які на даний час не виготовляються вітчизняними виробниками, інвалід підлягає повторному медичному огляду в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) для підтвердження наявності медичних показань для забезпечення автомобілем іншої модифікації з тих, якими головні управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції забезпечують інвалідів.

Датою забезпечення автомобілем вважається день отримання його інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда на підставі акта приймання-передачі, виданого дилером підприємства – постачальника автомобілів для інвалідів.

За рішенням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда може повернути автомобіль, що перебував у його користуванні, незалежно від строку експлуатації автомобіля у повному комплекті та в задовільному технічному стані без права взяття на облік протягом 10 років від дня отримання повернутого автомобіля.

У разі влаштування інваліда, дитини-інваліда на проживання до установи соціального обслуговування на повне державне утримання інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда повертається сума, сплачена ним за автомобіль, згідно з його оціночною вартістю на день прийняття рішення про влаштування до зазначеної установи.

Після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім’ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого від 5 до 10 років, залишається безоплатно члену сім’ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і середньомісячний сукупний дохід сім’ї якого за шість місяців, що передують дню смерті інваліда, не перевищує прожиткового мінімуму для сім’ї. Середньомісячний сукупний дохід визначається відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Мінсоцполітики.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім’ї, якщо в ній є інвалід, який:

мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті;

був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації;

не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Член сім’ї померлого інваліда, який є також інвалідом, має право повторно стати на облік, але не раніше закінчення строку експлуатації автомобіля, отриманого за життя інвалідом чи законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда.

Іншому члену сім’ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім’ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва – на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.